王贺胜：突出“大疾控”理念，健全疾控工作网络

国务院新闻办公室于12月28日举行国务院政策例行吹风会，国家卫生健康委员会副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜在会上表示，《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》的主要内容可以概括为重塑体系，突出“大疾控”理念；完善机制，突出协同联动；提升能力，突出系统综合；建强队伍，突出以人为本，各方建设形成一个横向到边、纵向到底的疾控工作网络。

王贺胜介绍，《指导意见》所勾勒出的疾控事业未来目标，就是要建成以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾控体系，形成一个横向到边、纵向到底的疾控工作网络。这样的疾控体系要能切实担负起全面贯彻落实传染病防治法，有效应对重大传染病及突发公共卫生事件、服务支撑健康中国建设、满足国家公共安全需要的历史重任。

一是体制健全、机制顺畅。坚持党对传染病等疾控工作集中统一领导的管理体制。完善多部门、跨地区、军地联防联控机制。

四是保障有力、强化支撑。落实各级政府投入保障的责任，强化法治、人才、科研和信息化支撑。

全面推进智慧化多点触发传染病监测预警体系建设

此次发布的《指导意见》中，强调要求提升监测预警能力。目前，我国已建立法定传染病和突发公共卫生事件网络直报系统，覆盖全国8.4万家医疗卫生机构；常年对鼠疫、脊髓灰质炎、疟疾、流感等重点传染病开展主动监测。特别是面对新冠疫情和急性呼吸道疾病，我国有针对性地拓展形成了包括哨点医院监测、病毒变异监测、城市污水监测在内的10个监测子系统，开展了急性呼吸道疾病多病原监测试点，并设置4类风险信号，科学研判监测结果，及时报告、发布预警信息，为有效开展疫情防控提供有力的技术支撑。

国家疾控局综合司司长张国新介绍，在智慧化多点触发传染病监测预警体系建设方面，一是健全制度机制。建立完善传染病监测、风险评估和预警等制度，进一步完善多部门信息共享会商、医防协同和平急转换等工作机制。

二是拓展监测渠道。在优化现有疫情监测报告系统的基础上，健全传染病临床症状、病原微生物、病媒和环境因素等监测系统，构建部门协同的监测体系，畅通社会公众参与的渠道，从多源头开展监测工作。

三是规范评估预警。完善风险评估、警示信息通报和预警决策工作流程，开展日常和专题风险评估并及时通报，适时提出预警决策建议。

四是提升专业能力。加强专业人才队伍建设，加快提升实验室病原微生物检测、基因组测序和生物信息分析能力，逐步实现监测数据自动采集处理、分析、预警，提升综合研判能力。

激发疾控领域的科技创新活力

张国新表示，全面加强科研攻关工作，将从四个方面入手。

一是加快完善研用结合、医防融合的疾病预防控制科研体系。充分发挥好中国预防医学科学院领头雁和省级预防医学科学院的骨干作用，加强与科研院所和高校之间的科研合作，提升各级疾控中心和传染病医疗机构的科研能力。

二是构建形成分层建设、错位发展的疾病预防控制科研创新平台。加强疾控领域重点实验室等科研平台布局，构建国家级、部委级、省级重点实验室互相补充、有效联动、紧密协作的疾病预防控制创新平台网络。

三是全面提升创新能力和科研管理能力。培养战略科技人才和科技创新人才，强化疾控领域科研管理队伍建设。

四是持续强化疾控领域科技攻关和成果转化。

建设完善高素质的人才队伍